刚刚收到消息，为加强出租车经营管理，提高服务质量，贵州省贵阳市交通运输局出台了新的管理措施。

其中规定，如果单辆出租车在一年内出现三次或以上拒载、绕路、不打表等违规行为，将被直接吊销营业执照，清出出租车行业。

目前已经有多辆出租车被收回经营权、告别了行业，贵阳电视台对此进行了详细的新闻报道。

贵阳市此次政策变化引起了全国出租车行业的震动，也许这是迄今为止出租车行业最严厉的惩罚之一。

关于收回出租车经营权，法律是如何规定的呢？

国办发【2016】58号文件中规定，建立完善以服务质量信誉为导向的经营权配置和管理制度，对经营权期限届满或经营过程中出现重大服务质量问题、重大安全生产责任事故、严重违法经营行为、服务质量信誉考核不合格等情形的，按有关规定收回经营权。

该条款在交通部64号令中有明确的规定，可收回经营权的情形有三种：

一，从业者个人因故不能继续经营的，向许可部门提出终止经营申请，许可部门依法收回经营权。

二，获得许可后超过180天未投入车辆或运营后连续停运180天以上的，依法收回经营权。

三、经营权届满后，预计需要继续从事经营的，提前30日向许可部门提出申请，按照《出租汽车服务质量信誉考核办法》进行服务质量考核，考核等级为B级的，收回经营权。

根据《出租汽车服务质量信誉考核办法》中规定，只有出现以下7中情形，考核等级才是B级，显然拒载、不打表等出现三次，并不包含在内。

贵阳市交通运输局是否存在处罚过重，甚至滥用职权行为？其收回经营权的前提条件，交通部并没有任何条款予以明确，法无许可不可为。

其次，出租车出现拒载、绕路等违规经营行为的情况，由执法部门根据交通部64号令等道路执法法律进行罚款、惩戒、宣导其纠正营运行为，收回经营权属于多重处罚，没有法律依据。

况且，在营运过程中驾驶员遭遇醉酒乘客刁难、恶意投诉的情况屡见不鲜，拒载、绕路的行为是否进行过严格的判定？

相比于无证网约车和黑车，交通运输局有没有尽到严格监管的责任？违法的车辆尚且管理不善，如何规范正规出租车？

望相关部门根据行业真实情况合理制定管理措施，以民为本，以法为据，肃清市场黑车，才是行业发展的长远之道。